南方能源监管局承装（修、试）电力设施许可证办理业务常见问题解答

1.如何申请承装（修、试）电力设施许可证？需要哪些条件？

答：仔细阅读《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》和《承装（修、试）电力设施许可证申请条件》，对照申请条件确认需要申请许可证的类别和等级，按要求准备申请材料，确保申请材料齐全无误后，登陆我局网站首页（http://nfj.nea.gov.cn/）在页面右边栏中部位置点击“用户登录”，输入账号密码后进入行政许可电子政务系统提交申请。

2.首次登陆行政许可电子政务系统需要注册吗？

答：对于承装（修、试）持证企业,首次登录无需新注册账号，通过点击“找回密码”的功能，激活登录信息，然后在电力企业页面输入企业名称、组织机构代码和密码登陆。

对于需新申领承装（修、试）电力设施许可证的企业通过点击“账号注册”，生成登陆信息。

3.承装（修、试）电力设施许可证从申请到发证的时间是多长？

答：符合条件的申请，在法定的30个工作日内做出行政许可的决定。做出行政许可决定后，10个工作日内发出许可证。

4.技术人员职称证书非本省（区）人事厅发放，可否用于申报承装（修、试）电力设施许可证？

答：省外获得专业技术资格的人员，须经本省（区）有权核发相应专业等级技术资格的人事行政主管部门确认或换证，或由原发证单位提供确认证明。

5.申请承装（修、试）电力设施许可证，同一人员能否兼职两个或多个岗位？

答：所有申报人员必须是专职专业人员，不得同时在两个或者两个以上单位受聘并任职。

6.预算员、质检员、安装工长、安全监督专职人员应由哪些人员担任？

答：预算员，是指持全国建设工程造价员证并由单位自行聘用的人员；质检员、安装工长，是指持电力安装高级工资格证书（高级技能证）或助理工程师证并由单位自行聘用的人员，安装工长还可持注册到本单位的安装工长证；安全监督专职人员是指持安全员证、安全主任证或助理工程师证的人员。

7.申请承装（修、试）电力设施许可证有哪些人员需注册到本单位？

答：建造师、持电工进网作业许可证人员、预算员（造价员）、安装工长证件上记载的单位要与申报单位一致。

8.申请承装（修、试）电力设施许可证中主要设备及机具设备有可供参考的标准吗？设备工器具如何进行分类？

答：没有。各企业按照自身实际情况、施工需要、经营范围等因素选择及机具。主要设备及机具的分类按六大类：（一）起重机械设备；（二）大型牵引设备、滤油机、干燥空气发生器；（三）电缆施工专用工具；（四）压接切割设备；（五）测量设备及实验设备；（六）安全工器具。

9、申请承试类需要哪些实验室（厅）？有面积要求吗？

答：根据申请类别和等级的不同，实验室（厅）面积数包含在各等级固定经营场所的总面积中。

10、从业人员提交社会保险缴纳证明有哪些要求？

答：申请四级及以下许可证的企业，申请表第三至八项填报的人员提交的社会保险缴纳证明不能少于3个月，申请三级及以上的，提交的社会保险缴纳证明不能少于6个月。

11、离退休人员可以担任主要负责人吗？是否需要提供社会保险缴纳证明？

答：离退休人员担任技术负责人、安全负责人及注册建造师这三类重要岗位人员，必须是企业全职聘任的在职员工，男65岁以下，女60岁以下；聘用符合条件的离退休人员，不需提供社保证明，但应提供退休证明。

12、申请材料提交后，如何得知是否需要是否受理或者是否需要补充材料？

答：申请材料提交后，如存在问题，将在电子政务平台“我的代办---补正通知”进行反馈，请企业及时查看我局电子政务平台，根据补正信息完善申报资料再重新提交。

13、申请人提交的申请还需注意哪些问题？

1、上传的扫描件为一页的扫描成JPG格式，多页的扫描成PDF格式；所有申请材料应加盖单位公章再扫描成黑白复印件上传。

2、领取许可证时，需提交加盖公章的一套纸质申请材料（含申请表及附件），不同业务类别但附件相同的材料只需提交一份。

3、办理许可证延续的企业需在有效期届满30日前提出延续申请，许可有效期届满30日前未申请延续的，按照新申请程序办理。

我局具体联系方式为：

地址：广州市越秀区解放北路603号广东迎宾馆净慧楼；邮箱：nfdjj2010@163.com

联系电话：020-85125209、020-85125221；传真：020-85125205

南方能源监管局发电类电力业务许可证办理业务常见问题解答

1. 如何申请发电类电力业务许可证？

答：南方能源监管局从2013年12月27日起已启用新版电子政务平台，在南方能源监管局门户网站（http://nfj.nea.gov.cn/）选择用户登录行政许可电子政务系统填报。

其中，新申请企业通过注册获取账号登陆；已持证企业可根据许可证上信息通过找回密码登陆电子政务系统，在“类型选择”处根据情况选取第1项或第2项。

补充说明1：行政许可电子政务系统相关业务的办理均采用同一登录信息，如该企业已办理过其它业务，则无法通过找回密码获取登录信息，请企业内部自行协调，如未解决，将企业名称、组织机构代码及许可证正副本扫描件发送至nfjdlxk@163.com，我局会将密码重置为8个1。

补充说明2，企业在提交许可申请前应完善企业资料（填报自查的企业，可后续完善），其中属于企业登记事项和许可事项信息无法修改，如与所持许可证上信息不同，可将许可证副本扫描件发送至nfjdlxk@163.com，我局经核实处理；如与企业现有信息不符，请完善信息后，办理相应的登记事变更、许可事项变更。信息已填写完整后，仍法办法办理相关业务，请致电系统咨询电话。

2. 申请人如不具备独立法人资格，如何申请电力业务许可证？

答：申请人必须是具有独立法人资格的有限责任公司和股份有限公司，对于部分申请人不具备法人资格的，只要依法经工商登记，能够独立承担民事责任的发电经营主体都可以申请电力业务许可证（如个人独资企业、合伙制企业、个体户、不具有法人资格的中外合作经营企业等）。

具体为：

上述B公司具有三个分公司，则由B公司在网上办理大厅注册后，分别为三个分公司所属机组申报许可证，一个分公司单独一份申报材料。相应的一个分公司发放一个许可证。

3. 什么是四类主要管理人员？能否岗位兼职？

答：根据电监会9号令规定：主要管理人员必须具有中级（安全、生产、技术负责人须电力专业职称、财务负责人须会计类职称）以上技术职称或岗位培训合格证书，具有3年以上与申请从事的电力（财务）业务相适应的工作经历。如不具备，可按以下情况处理：

（1）四类负责人中如果不具有中级以上技术职称，可在对应的附件中提供具有中级以上技术职称的第二人材料，如：安全负责人由公司总经理担任，但为助理工程师职称。在申请表中填写总经理的简历和职称，在附件中除了提供总经理身份证复印件、任职文件和助理工程师职称证书外，补充提供安监部部长的身份证复印件、任职文件和中级以上技术职称证书复印件。

（2）前三类负责人如果不具有中级以上技术职称，也无中级以上技术职称的第二人，南方能源监管局在许可证“特别规定事项”中备注，要求其在规定期限内达到人员资质条件。不具备中级职称的相关人员应按要求参加培训，并在规定期限内取得岗位培训合格证。

（3）财务负责人如果不具有财务类专业背景和财务类中级以上技术职称，须在附件中补充提供财务部经理的身份证复印件、任职文件和中级以上技术职称或会计从业资格证书。

（4）一人最多允许兼任两类负责人，对于下列的发电企业，四类人员兼职情况允许一人兼任其中两项或多项职务。。

a. 总装机 6MW（不含）以下小水电；b. 太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电； c. 余热余压资源综合利用发电。

4. 企业成立不足两年的，如何提供财务资料？

答：企业成立不足2年的，出具企业成立以来的验资报告和最近一年审计报告（包括审计报告正文、资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和会计报表附注）和财务分析报告。

5. 什么情况下可以简化所提交财务资料？

经营以下发电业务的企业，（1）总装机 6MW（不含）以下小水电； （2）太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电； （3）余热余压资源综合利用发电。可按下述方式简化财务资料：

（1）财务资料方面。成立2年以上的，不再要求提供最近2年的年度财务报告、财务状况审计报告，企业可提供最近2年的财务情况说明；

（2）成立不足2年的，不再要求企业成立以来的财务报告、验资报告、财务状况审计报告，企业可提供成立以来的财务情况说明。

6. 附件材料如何制作成TIF格式？

答：附件的制作方式如下：

1.先把复印件扫描成单个JPG格式。2.新建一个WORD文档，在文件里的“插入”菜单里，选择“图片”一栏，然后点击“来自文件”即可添加所须图片；如需要添加的图像超过一页，可继续添加，直至添加完成；3.完成后点击打印，会出现”Microsoft Office Document Image Writer”这个打印机选项，点击打印后，会生成一个TIF格式的文件，这个就是我们附件所要求的格式。（所有附件建议黑白扫描）

7．申请材料提交后，如何得知是否需要是否受理或者是否需要补充材料？

答：您可以通过电子政务平台“我的待办”区域查看需要补正的信息。

8. 提交申请材料后，如何得知是否通过审批？

答：可以在电子政务平台“我的许可区域”查看及维护自己的许可信息及查看业务办理进度。此外，通过申请的企业，南方能源监管局会按批次在局网站上进行公示。

9.系统应用过程中出现系统问题，功能无法正常使用，怎么处理？

答：对于部分功能无法使用，可将存在问题描述或截图，连同登陆名称、组织机构代码、密码发送至nfjdlxk@163.com，我局经核实处理。

10.年度自查报如何提交？

答：自2013年度起，持证企业自查均通过南方能源监管局电子政务系统进行在线填报。企业登陆后，可点击右侧“我的待办”选择自查报告进行填报。需WORD版可在局主页下载中心>行政许可栏目下载。2013年度自查报告可见见通知：

http://nfj.nea.gov.cn/action/front/contentAction_initViewContent?content.contentId=xzzx258。

11、自查填报过程中，部分项目无法填写怎么处理？

答：企业应尽量按填报要求完善相关资料，便于后续进行评价。其中，部分小水电项目信息中，环保工作确未开展的，可填写“\”；年度审计报告尚未取得的，可先行提供财务报表；股权登记时间，应填写注册或股权发生变更的时间。

南方能源监管局进网电工作业许可证办理业务常见问题指南

1. 如何进入电工人员政务平台？

答：在我局网站首页（http://nfj.nea.gov.cn/）选择用户登录行政许可电子政务系统，点击标签上的“电工作业人员”进入电工人员政务平台。

2. 如何登陆我的账号？

答：选择“电工作业人员”标签，使用个人有效身份证号码登陆，初始密码为12345678。

3. 如何变更电工作业人员的工作单位？

答：进入电子政务平台电工个人页面，点击“个人服务单位变更”打开网页，添加基本信息。如电工所属单位为承装修企业，可于右方点击打开菜单，搜索单位。填写完毕点击提交。

4. 问：提交电工服务变更时，为何提示“服务单位变更前和变更后一样，请重新选择！”，无法保存？

答：该情况属于系统故障，请联系系统工作人员协助解决。联系电话：027-81970707转8523

5. 问：提交电工服务变更申请后，审批周期一般需要多久？

答：变更操作由电工本人发请，提交成功即变更成功，无需等待。

6. 问：电工服务变更成功后，证件原件提交到何处受理盖章？

答：变更成功后个人服务单位以网络为准，无需提交证件盖章。

7. 问：电工进网作业许可证丢失了，如何挂失？

答：请先到当地报社刊登关于本人电工证丢失的《遗失声明》，出版后，登陆电子政务平台个人页面，点击“补证申请”标签打开网页确认证件号，选择需要输挂失的证件，点击操作，填写补证申请原因，上传报纸扫描件，提交申请。完成后将小一寸，下方带个人身份证号码的红底照片，寄送至进网作业电工管理服务中心。

地址：广东省广州市天河区天寿路122号水利学院内F栋810，联系电话：020-66697610。审批及补打证件后，由进网作业电工管理服务中心寄回至电工本人。

8. 问：持有国家能源局其他派出机构的电工进网作业许可证，如何跨区进入南方能源监管局申请续期或工作？

答：进入南方能源监管局行政许可电子政务系统，选择电工作业人员标签点击“账号注册“，打开网页后，点击“电工注册”，按要求填写相关信息，上传扫描件，通过审批后电工信息即可进入我局系统。

9. 问：如何查询电工进网作业证？

答：在我局网站首页（http://nfj.nea.gov.cn/）选择电力资质查询，选择“进网作业电工”，输入有效身份证号码进行查询。